В марте 2022 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 14.03.2022 г. № 93 «О дополнительных мерах по обеспечению стабильного функционирования экономики» (далее – Указ № 93), а с 01.01.2023 г. действует новая редакция Указа № 93, согласно которому запрещается отчуждение участниками (акционерами) юридических лиц Республики Беларусь, которые являются лицами из иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении белорусских юридических и (или) физических лиц, долей (акций) в уставных фондах таких юридических лиц по перечню, определяемому постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Помимо запрета на отчуждение долей (акций) в уставных фондах юридических лиц по перечню, определяемому постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, Указом № 93 были запрещены следующие действия в отношении компаний, которые должны были быть включены в специальный перечень, определяемый Советом Министров Республики Беларусь:

• выход из таких юридических лиц;

• реорганизация таких юридических лиц.

Затем в апреле 2022 года вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.04.2022 г. № 209 «О перечне иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении белорусских юридических и (или) физических лиц», которым был определен перечень иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении белорусских юридических и (или) физических лиц. В данный перечень вошли:

• Австралийский Союз.

• Государства - члены Европейского союза.

• Канада.

• Княжество Лихтенштейн.

• Королевство Норвегия.

• Новая Зеландия.

• Республика Албания.

• Республика Исландия.

• Республика Северная Македония.

• Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.

• Соединенные Штаты Америки.

• Черногория.

• Швейцарская Конфедерация.

В июле 2022 года во исполнение Указа № 93 в Республике Беларусь вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.07.2022 г. № 436 «О перечне лиц», которое установило перечень юридических лиц Республики Беларусь, в которых участникам (акционерам) – лицам из иностранных «недружественных государств» запрещено совершать действия, описанные выше (далее – Перечень). Перечень включал в себя 190 компаний. При этом, исходя из п. 2 вышеуказанного постановления, было дополнительно установлено правило о блокировке акции белорусских акционерных обществ на счетах "депо" их владельцев, чтобы предотвратить продажу акций в уставных фондах юридических лиц, включенных в Перечень.

Наконец, в январе 2023 года в Республике Беларусь вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 января 2023 г. № 54 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». Данным постановлением практически в 10 раз увеличили Перечень – с 190 компаний до 1849.

Несмотря на то, что у участников (акционеров) – лиц из иностранных «недружественных государств» в юридических лицах Республики Беларусь имеются определенные ограничения, все же у них остались некоторые права:

• белорусские участники (акционеры) имеют право отчуждать доли (акции) в уставных фондах юридических лиц;

• белорусские участники имеют право выйти из состава участников юридического лица;

• разрешена ликвидация юридических лиц, включенных в Перечень;

• разрешено распределение дивидендов как между белорусскими участниками, так и между иностранными.

Напомним, в соответствии с пунктом 3 статьи 168 Налогового кодекса Республики Беларусь прибыль от отчуждения участником-организацией доли в уставном фонде организации определяется как положительная разница между выручкой от ее реализации на возмездной основе и суммой взноса в уставный фонд организации либо фактически произведенных (оплаченных) участником расходов на приобретение доли в уставном фонде организации.

При ликвидации плательщика налог на прибыль уплачивается исходя из фактической валовой прибыли плательщика.

С 01.01.2023 года общая ставка налога на прибыль установлена в размере 20%.

Справочно. До 01.01.2023 года общая ставка налога на прибыль составляла 18%. При этом Областным Советам депутатов предоставлялось право на увеличение такой ставки не более чем на 2 процентных пункта. В 2022 году уплата налога на прибыль производилась по ставке 20% в Витебской, Гомельской и Могилевской областях.

По общему правилу налогообложение дивидендов производится по ставке12%.

В тоже время плательщики-организации имеют право на применение пониженной ставки налога на прибыль:

- в размере 6% - по дивидендам в случае, если в течение трех предшествующих календарных лет последовательно прибыль не распределялась между участниками (акционерами) белорусской организации - налоговыми резидентами Республики Беларусь;

- в размере 0% - по дивидендам в случае, если в течение пяти предшествующих календарных лет последовательно прибыль не распределялась между участниками (акционерами) белорусской организации - налоговыми резидентами Республики Беларусь.

Ставки 6% и 0% могут быть применены в отношении распределяемой с 1 января 2019 года прибыли 2018 года и предыдущих лет, накопленной, но не распределенной на выплату дивидендов.

Что касается доходов участников – физических лиц от продажи долей в уставном фонде белорусских организаций, то такие доходы, как и ранее подлежат налогообложению подоходным налогом по ставке 13%. При этом ставка не зависит от того, является ли получатель дохода налоговым резидентом Республики Беларусь или нет.

Налогообложение дивидендов физических лиц по общему правилу производится по ставке 13%. В тоже время плательщики-физические лица имеют право на применение пониженной ставки подоходного налога:

- в размере 6% в отношении доходов в виде дивидендов, получаемых плательщиками, являющимися налоговыми резидентами Республики Беларусь, при условии, если в течение трех предшествующих календарных лет последовательно прибыль не распределялась между участниками (акционерами) белорусской организации - налоговыми резидентами Республики Беларусь.

- в размере 0% - в отношении доходов в виде дивидендов, получаемых плательщиками, являющимися налоговыми резидентами Республики Беларусь, при условии, если в течение пяти предшествующих календарных лет последовательно прибыль не распределялась между участниками (акционерами) белорусской организации - налоговыми резидентами Республики Беларусь.

В январе 2023 года в Беларуси вступил в силу Закон Республики Беларусь от 3 января 2023 г. № 239-З «О вопросах передачи под временное внешнее управление», а также официально опубликовано 27 января 2023 года постановление Совета Министров от 24 января 2023 г. № 56 «О реализации Закона Республики Беларусь от 3 января 2023 г. № 239-З «О вопросах передачи под временное внешнее управление», согласно которым если, например, исполнительный орган или др. орган управления коммерческой организации будет совершать экономически необоснованные действия, которые могут привести к ликвидации компании или ее банкротству, то эта компания может быть передана под временное внешнее управление.

1. Кто может попасть под временное внешнее управление

Коммерческие организации (например, ОАО, ЗАО, ООО, ОДО, частные предприятия) могут быть переданы под временное внешнее управление в целях исключения необоснованного прекращения их деятельности, причинения ущерба их трудовым коллективам, обеспечения нормальной безубыточной работы, если их собственниками имущества (акционерами, участниками) являются лица из иностранных государств.

Обращаем внимание, что:

• речь идет не только о лицах из «недружественных» государств, а в целом обо всех лицах из любых иностранных государств;

• речь идет не о собственниках имущества (акционерах, участниках), являющихся иностранными гражданами, лицами без гражданства, иностранными организациями, а о лицах из иностранных государств без уточнения, кто к ним относится;

• речь идет только о коммерческих организациях;

• речь идет о любых коммерческих организациях, где есть собственники имущества (акционеры, участники), являющиеся лицами из иностранных государств, без уточнения доли участия таких лиц в этих коммерческих организациях.

2. Кто принимает решение о временном внешнем управлении

Решение о временном внешнем управлении принимают областные исполнительные комитеты, Минский городской исполнительные комитеты.

Более того, эти же органы будут формировать реестры коммерческих организаций, исходя из а) значимости таких организаций для региона (населенного пункта), б) масштабов производства (выполнения работ, оказания услуг), в) влияния организации на рынок труда, г) наполнения бюджета. Обращаем внимание, что перечень таких критериев открытый.

При этом, временное внешнее управление может быть введено не только в отношении компаний, включенных в Перечень.

Также эти же государственные органы будут обеспечивать анализ деятельности коммерческих организаций, включенных в реестры, на предмет наличия оснований для передачи под временное внешнее управление. Стоит также отметить, что при выявлении ими оснований для временного внешнего управления, оно может быть введено и в отношении компании, не включенной в реестр.

3. Срок временного внешнего управления

Временное внешнее управление может устанавливаться на срок до 18 месяцев. Этот срок начинает течь со дня принятия решения о временном внешнем управлении.

4. Случаи временного внешнего управления

Временное внешнее управление вводится, если исполнительным и (или) иными органами управления, собственником имущества:

• управление коммерческой организацией фактически прекращено;

• осуществляются экономически необоснованные действия, которые могут привести к а) фактическому прекращению деятельности, б) ликвидации и (или) в) банкротству такой коммерческой организации, г) причинению ущерба коммерческой организации.

Однако, временное внешнее управление не может вводиться в отношении компаний, которые уже находятся в процессе ликвидации или в процедурах банкротства.

5. Временный управляющий

А) Требования, предъявляемые к временному управляющему (в совокупности)

• физическое или юридическое лицо;

• наличие высшего преимущественно экономического или юридического образования;

• наличие необходимого опыта хозяйственной (предпринимательской) деятельности;

• отсутствие судимости, на учете в организациях здравоохранения в связи с психическим расстройством (заболеванием), алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией.

Б) Полномочия временного управляющего

• полномочия исполнительного и иных органов управления организаций, то есть полномочия директора, общего собрания участников (акционеров), совета директоров (наблюдательного совета). Полномочия органов управления приостанавливаются, а работники таких органов отстраняются.

• совершение организациями крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность аффилированных лиц: временный управляющий должен будет получить предварительное письменное согласие гос. органа, принявшего решение о временном внешнем управлении, на осуществление таких сделок.

Исключение: временный управляющий не вправе принимать решения о реорганизации и ликвидации организации.

В) Размер вознаграждения временному управляющему

Управляющему будет выплачиваться вознаграждение в следующем порядке:

• ежемесячно;

• за счет имущества коммерческой организации, переданной под временное внешнее управление;

• путем умножения номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников Республики Беларусь по республике за месяц, предшествующий месяцу, в котором выплачивается вознаграждение, на корректирующий коэффициент от 1 до 4 включительно (конкретный коэффициент определяется местными властями в зависимости, например, от численности работников компании и др.).

Обращаем внимание, что конкретный размер и порядок выплаты вознаграждения устанавливаются в договоре между облисполкомом, Минским горисполкомом и управляющим.

Помимо того, что в Беларуси вступил в силу закон о временном внешнем управлении, также в январе 2023 года вступил в силу Закон Республики Беларусь от 3 января 2023 г. № 240-З «Об изъятии имущества», который дает право принудительно изымать имущество, в том числе акции и доли в уставных фондах юридических лиц Беларуси.

Решение об изъятии акций и долей вправе принимать Совет Министров Республики Беларусь в отношении:

• иностранных «недружественных государств»;

• физических и юридических лиц – лиц из иностранных «недружественных государств», к которым относятся следующие лица:

А) лица, связанные с иностранными государствами, совершающими недружественные действия (в том числе гражданство этих государств, место регистрации, место преимущественного ведения хозяйственной деятельности или преимущественного извлечения прибыли в таких государствах);

Б) лица, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.

• аффилированных лиц.

При этом, обращаем внимание, что данный закон содержит свою собственную формулировку аффилированных лиц, и она отличается от той, что принята в корпоративном праве Беларуси. В понимании Закона «Об изъятии имущества» аффилированные лица - юридические и (или) физические лица, прямо и (или) косвенно (через иных юридических и (или) физических лиц) определившие решение о совершении недружественных действий либо оказавшие влияние на принятие такого решения иностранными государствами, совершающими недружественные действия, а также юридические и (или) физические лица, зависящие от решений лиц из таких государств и включенные в перечень, определенный Советом Министров Республики Беларусь.

Изъятые акции и доли коммерческих организаций поступают в собственность Республики Беларусь.